一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）开展以习近平法治思想为统领的学习宣讲活动

1、党委重视带头学习宣讲。街道党工委办事处深刻认识到学习宣传习近平法治思想的工作的重要性，深刻领会习近平法治思想的基本精神、核心要义和工作要求，以高度的政治责任感和使命感，加强组织领导，以党委中心组为龙头，以领导干部为重点，以党支部为基础，层层组织了学习，党工委中心组于4月下旬开展了《习近平法治思想的形成背景以及思想内涵》为主题的学习宣讲活动，党工委书记、街道办事处主任带头宣讲学习，带动全街学习宣讲活动的落实。

2、坚持常态化宣讲。街道提高政治站位，按照区法治建设委员会的要求，把《习近平法治思想学习纲要》等材料作为党委中心组学习和机关“三会一课”、主题党日等学习活动的重要内容，采取集体学习和个人自学相结合，开展全员的学习和研讨，把宣讲活动落到实处。

3、突出基层宣讲。结合街道工作实际，开展习近平法治思想宣讲，利用“法律六进”载体，发挥基层普法阵地、宣讲阵地、法律明白人的作用，深入基层开展面对面宣讲、靶向讲解，推进习近平法治思想进社区、进机关、进企业、进学校、进军营、进网络，促进宣讲活动取得实效。

（二）完善组织领导和制度建设

4、街道把法治建设作为年度重点工作摆上日程，把依法行政作为街道各项工作的根本要求，将法治政府建设纳入年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进。

5、街道党工委每季度都开展政策和法律法规学习，及时传达上级关于法治建设的指示要求，及时就相关工作进行明确部署。以法治政府示范创建工作为抓手，进一步落实《南沙河口街道法治宣传教育第八个五年规划》，对街道法治政府建设工作进行安排部署，分解任务，落实责任，确保法治政府建设工作的顺利推进。

（三）强化流程规范和工作落实

6、按照加强规范性文件审查备案要求，做好制发文件的起草，建立文件统一登记、统一编号、统一印发制度，确保文件报备率、及时率和规范率达到100%。

7、按照《南沙街道党工委议事规则》的要求，推动“三重一大”等重大事项的实施，保证重大行政决策科学民主合法。聘请誉晟律师事务所专业律师担任街道办事处常年法律顾问，及时为街道重大决策论证及法律行为提供法律意见和法律帮助。在南沙河口街道办事处机关物业管理服务采购项目中，《评审报告》《招标文件》《中标通知书》、合法性审查意见书等工作流程一应俱全。

8、加强“双随机、一公开”监管，优化依法营商环境，不随意干预企业依法自主经营，业务部门根据抽查清单事项，对市容市貌、安全生产、安全生产行业标准、消防安全等执法事项依法依规进行监督管理。

（四）突出法治宣传和依法行政

9、以宪法为核心，深入宣传相关法律法规。按照“八五”普法规划的要求，制定了街道年度普法工作要点和方案，加强与司法所和各社区的协调，开展有效的普法教育宣传活动。扎实开展禁毒宣传月、社区矫正法宣传月、 认真筹划“12•4”国家宪法日和“宪法宣传周”等主题宣传活动，综合运用“报、刊、网、端、微、屏”开展形式多样的普法宣传活动。针对不同需求、不同群体开展有针对性的法律宣传服务，积极营造良好的法治氛围，强化辖区居民的法治思维。年内围绕婚姻家庭、妇女儿童、劳动保障等群众关心的话题，以及民法典等关系群众切身利益的新颁布法律法规开展普法讲座或广场宣传活动等法治宣传活动百余次，发放宣传材料5000余份，大连日报、半岛晨报、大连市关工委、大连司法、沙河口发布、沙河口普法等各类媒体发布相关工作信息9次，受教育群众达2万余人次。

10、按区司法局的部署适时开展“防电信网络诈骗”“防范非法集资”等专项法治宣传，增强了人民群众的法治意识和防范能力。

11、辖区司法所依托各社区在办公场所建成法治超市，张贴标识，公示了商品目录和服务人员，街道培养“法治超市”工作人员108人，为居民提供服务指引150余次，解答法律咨询200余次，真正将群众的烦心事、闹心事、揪心事在家门口解决。汉阳社区法治超市被评为全市“法治超市明星店”。

12、全面落实矛盾纠纷排查化解机制，有针对性开展社会矛盾排查化解工作，各调委会积极配合，除每月定期的常规排查外，对重点时期、重点人群开展有关婚姻家庭、邻里纠纷、劳务纠纷等易发多发矛盾的全面排查，做好风险评估、分析研判和主动化解工作。充分发挥两级书记抓信访和信访联席会议机制，推动信访案件化解，共化解省信访平台初件62件，重复访省交办案件2件，完成信访代理案件58件，化解省万件化访案件18件。街道人民调解委员会荣获省人社厅、省高法和省司法厅授予的“辽宁省人民调解工作先进集体”称号，幸福e家普法示范点获评“辽宁省普法示范点”。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是在学懂弄通习近平法治思想的丰富内涵上有差距。对新思想的科学体系、实践要求等内涵把握不到位，学以致用不够。二是部分街道工作人员工作中重结果轻过程，法律法规素质也不高，对相关法律吃得不透，法治观念有待加强。三是这两年街道诉讼和复议的案件存在逐年增多的现象，有些居民为达到个人目的提出不合理要求，甚至不惜走复议和诉讼道路，但也反映出我们在依法行政过程中的不足。

三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

街道党工委书记、办事处主任作为法治建设第一责任人，将法治政府建设纳入年度工作计划，在组织建设、工作推进中同部署、同推进、同督促。工作中以身作则，带头学习《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国统计法》《中国共产党机构编制工作条例》《中华人民共和国民法典》等各类法律法规。严格贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，认真落实党风廉政建设责任制，奉公守法，不利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益，在廉政勤政上作出表率并自觉接受党组织和群众的监督。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2024年，街道将重点按照法治政府示范创建的要求进一步加大推进法治政府建设工作力度，不断提高依法行政水平。

一是加强党对法治政府建设的领导。在党工委统一领导下，谋划和落实好法治政府建设的各项任务，及时消除制约法治政府建设的自身障碍，将法治政府建设纳入年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进。

二是进一步加强法治宣传，增强法治政府建设理念。坚持以习近平法治思想为统领，以宪法为核心，按照《区委宣传部  区司法局关于在全区开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025）》的通知，做好“八五”普法规划制定工作，广泛深入开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训。落实“谁执法谁普法”普法责任制。

三是按照《大连市法治乡镇（街道）指标体系（试行）》的通知要求，逐项对照抓好落实，建立健全街道党工委领导街道法治建设工作的体制机制，将法治建设摆上重要议事日程，将法治建设纳入街道经济社会发展总体规划和年度工作计划，把街道各项工作纳入法治化轨道。

四是规范行政行为，加大对行政人员的再培训力度，加强对行政人员的管理，进一步推进政府职能转变，提升南沙街道法治化营商环境，发动社区法律顾问，开展送法进企业、法治讲座等公共法律服务和普法宣传活动，为企业发展营造良好的法治氛围。

南沙河口街道办事处

2024年2月6日