1月份，受冬季低温影响，寒潮、霜冻等极端天气易多发，元旦和春节期间群众出行、聚集性活动增多，人流、物流、车流密度增大，安全生产工作面临严峻挑战。为防范安全风险和消除事故隐患，有效遏制各类事故发生，现发布1月份安全风险预警，请各地区、各部门高度重视，深入分析属地、行业领域存在的安全隐患和风险点，严密抓好各项安全防控措施落实，确保全市安全稳定。

危险化学品领域。天气寒冷，危化生产装置仪表仪器、泵阀、切水、导淋设施及管道等由于保温措施不当、检查不到位，易发生原料及产品凝固堵塞或破裂造成泄漏；冬季生产作业场所门窗关闭通风不良，泄漏的有毒有害及可燃气体产生聚积，发生爆炸、火灾和群体中毒窒息事故的风险加大。要认真吸取以往危险化学品事故教训，加大行业领域风险管控力度，加强对危险化学品生产、经营、运输、储存各环节的安全风险管控，加大对大孤山、松木岛、长兴岛等重点地区、重点企业、重点部位和重要装置的监管力度，严查检维修制度不落实、设备长期带病运行、高危区域人员聚集等突出问题；结合冬季气候特点，督促企业落实冬季防冻防凝、防火防爆、防滑等事故防范措施，强化值班值守和各类危险化学品事故应急预案演练，提高应急处置能力，杜绝危险化学品事故的发生。

火灾预防领域。冬季因取暖供热和风干物燥是火灾事故频发期，特别是老式民宅、商贸市场、宾馆酒店和大型娱乐场等人员密集场所，因电气设备及线路老化、用火不慎和建设工程内外墙体施工和装饰，因违规动火等极易引起火灾。要认真组织开展火灾隐患大排查大整改，落实消防安全责任制，广泛开展消防宣传教育和培训，普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。坚决查封生产车间、仓库、宿舍混合在一起的“三合一厂房”；依法查处各类消防违法行为，对不具备消防安全条件的场所，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业，避免恶性火灾事故的发生。

森林防火领域。春节期间，祭祖、上坟烧纸、点烛、焚香以及燃放烟花爆竹等危险行为增加，森林火险形势严峻。各级森防指及成员单位要严格落实野外用火管控措施，加大森林防火安全宣传力度，全面开展火灾隐患排查整治，及时消除火灾隐患。严禁一切野外违规用火行为，密切关注天气情况和森林火险预警变化，应急队伍严阵以待，及时扑救森林火灾，确保打早、打小、打了，切实保护好森林资源安全。

水上交通和渔业捕养领域。冬季，海面气候多变，气温较低，加之渤海浅海区将出现冰冻，海况恶劣，是海上运输和渔业海损事故高发期，发生船舶机械故障、失踪、翻沉、作业人员落水、淹溺等各类事故风险增大。要加大对从事海上运输、渔业捕养船只的安全监管，严禁货船非法载客，渔船超风级、超航区、超载、单船出海和抗风冒险作业生产，危险品车辆搭乘滚装船；严禁在不具备条件的恶劣天气环境下组织潜水作业，避免恶性事故的发生。

烟花爆竹领域。春节期间是烟花爆竹销售的旺季，也是市民集中燃放和举办各类大型燃放活动的集中期，因储存、运输、保管和燃放不当，导致烟花爆竹爆炸事故几率加大，发生人员被炸伤、烧伤和重大火灾事故的风险加大。各级政府和相关部门要通力合作，严厉打击非法运输、储存和经营烟花爆竹的行为，严格按照大连市春节期间烟花爆竹销售安全管理相关文件规定的时间、场所和品种，经销和燃放烟花爆竹。严禁经营应由专业人员燃放、危险等级为A级和B级的烟花爆竹；同时，必须加大对烟花爆竹销售、储存、运输、保管、燃放等环节和民爆器材储存库的安全监管，按照“控制总量、严格准入、区域销售、属地管理”的原则，严格烟花爆竹临时销售点的审批，确保一方平安。

建筑施工领域。目前，我市多项重点工程项目冬季施工接近尾声，要强化对建设工程的监督指导和管理，强化对施工现场安全防护装置和建筑施工设备设施的监督检查，强化外来施工队伍的安全管理，加大打非治违力度；督促企业贯彻落实《大型综合体内部装修、改造工程安全管理十条规定（试行）》相关要求，加强对施工作业期间动火、用电等作业安全防范措施的落实，强化施工人员（含临时用工）的安全培训教育，严防各类建筑事故发生。

工矿商贸领域。每到岁末年初，工矿商贸企业为赶工期，易出现“抢进度”的现象，加之外协队伍使用的劳务人员安全素质偏低，发生钢构件倒塌、起重伤害、高处坠落、有限空间中毒窒息事故几率增大。要加强对生产现场的监督检查，督促工矿商贸企业严格落实双重预防机制，严禁赶工期、抢产量、超负荷生产；要强化动火、临时用电、有限空间、吊装等特殊作业的安全管理，加强对从业人员（特别是临时用工）安全常识、应急常识及安全技能的培训和教育，提高从业人员避险能力，防止群死群伤事故的发生。

道路交通领域。春运期间是交通运输的繁忙季节，加之冬季雨雪天气增多，路面结冰、打滑，车辆难以掌控，发生道路交通肇事概率加大。要加大对超速行驶、客车超员、货车超载和疲劳驾驶违法行为（“三超一疲劳”）的整治力度，重点对运输市场、客货运输企业和运输车辆的安全监管，严把运输资质审查关，禁止车辆带病上路运行、司机疲劳驾驶、客车超载、货车非法载客，加强事故多发路段、雨雪天道路交通疏导和管控，避免发生有影响的恶性道路交通事故。

城镇燃气领域。冬季城镇燃气管道易发生破裂泄漏，要深刻吸取我市“1·25”、“9·10”燃气爆炸事故教训，持续加强对燃气经营、餐饮等公共场所、老旧小区、燃气工程等安全风险隐患的整治力度，加大对燃气管道、装置的日常监管和检查维护，严厉查处城镇燃气工程建设和经营、运输、使用等环节违法违规行为，以强有力的监管执法，杜绝燃气事故发生。

特种设备领域。节日期间，公众聚集场所将出现客流高峰，电梯、游乐设施等特种设备进入高频率使用期，特种设备生产、充装、使用、维护保养等方面存在严峻考验。要针对“双节”期间人员流动密集等特点，加大对商场、车站、景区等人员密集场所电梯、大型游乐设施等特种设备安全监督和执法检查，重点对设备定期检验、日常维护保养、作业人员持证上岗、企业应急救援演练等落实情况进行检查。加强对港口、码头、物流仓库、化工园区危险化学品存储单位特种设备的安全检查，以危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等单位的特种设备为重点，对有毒有害、易燃易爆介质等高危介质的固定式压力容器、移动式压力容器、气瓶、压力管道及承压蒸汽锅炉开展全面检查。加强气瓶充装单位的安全检查工作，对非法违法行为要“零容忍”，坚决严厉打击和惩处。